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カナダの新たな北極圏外交政策は、国際的なパートナーシップを強化し、軍事的プレゼンスを高めることで、中国とロシアから新たに生じた脅威に対抗することを目的としている。
2024年12月に発表されたこの戦略では、カナダはアラスカ州アンカレッジとグリーンランドのヌークに新たな領事館を開設し、北極圏担当大使の任命を求められている。また、カナダ沿岸警備隊の海洋領域認識を向上させるため、同地域をパトロールする砕氷船を新たに8隻を調達する予定だ。
「ロシアによるウクライナへの違法な侵攻により、我々は全員、『次はどこか?』と考えるようになった。ロシアにはレッドラインがないことは明らかだ。ロシアの北極圏とその資源に対する意図は周知の事実だ」と、政策公表記者会見でメラニー・ジョリー(Melanie Joly)外務大臣は述べた。「新しく起きていることは、ウクライナでの戦争により、ロシアが中国にますます依存していることである。ロシアは、北極圏を中国に開放することで、歴史的な姿勢を覆しており、これは、自らを北極圏に近い国家と宣言している中国の長年の目標を達成することになる。
ジョリー大臣は、ロシアが人民解放軍の海軍との共同作戦を含む、北極圏での積極的な軍事活動を強化していると指摘した。軍事演習に加え、偽情報活動やサイバー攻撃も増加しており、国家レベルでその地域での影響力を行使するために、辺境の北部の地域社会の土地の購入を試みていると同大臣は述べた。
「北極海では船舶の数が増えており、それらの船舶は科学調査だけを行っているわけではない。北極海の氷が溶け、インド太平洋と欧州間の海上ルートが短縮される中、こうした事態が起こっているのだ。競合国は、北極圏の天然資源を開発する新たな機会を見出している」と同大臣は言う。
この北極圏政策は、2024年4月に発表されたカナダの最新の防衛政策を補完するものであり、2022年に発表された北米航空宇宙防衛司令部の近代化投資を基盤としている。同大臣によると、カナダ政府は詳細の最終調整中であり、2024年末までに最新の北極圏政策の完全版を発表する見通しだ。
「気候変動により、北極圏の資源や航路へのアクセスが増加し、各国がこの地域に魅力を感じ、競争が激化している。この環境の変化は新たな安全保障上の課題を生み出している」と、カナダのビル・ブレア(Bill Blair)国防大臣は述べている。同大臣はまた、次のようにも述べている。「カナダの北極圏外交政策は、北部におけるカナダの主権を主張することに焦点を当てながら、この地域に住む人々の繁栄を支援することで、こうした増大する課題に対応している」
北極圏に存在する国は、この地域における安全保障を確保するために新たな戦略を採用している。2024年4月、デンマーク、フィンランド、アイスランド、ノルウェー、スウェーデンが締結した安全保障協定である北欧防衛協力は「ビジョン2030」に署名し、各国間の協力体制の強化と、この地域における軍事作戦への後方支援を呼びかけた。
2024年7月、米国は北極圏戦略を発表し、その2か月後、マイク・スフラガ(Mike Sfraga)氏を北極圏問題担当の初代大使に任命した。
「同盟国およびパートナー国は、北極圏を、ベーリング海からバレンツ海、バルト海にまたがる、インド太平洋、北太平洋、北大西洋、欧州大西洋地域と本質的に結びついた、ダイナミックで統合された安全保障の枠組みとして捉える必要があることは明らかである」と、2024年11月に開催されたアンカレッジ安全保障・防衛会議の初会合でスフラガ大使は述べた。「この北極圏横断同盟を強化することが重要であり、それにより大西洋横断同盟の強化につながる」