SENTRY寄稿者

北朝鮮に対する制裁の執行を強化する重要な動きとして、日本、韓国、米国は新たな多国籍チームの結成を発表した。 2024年10月に発表されたこの構想は、ロシアの拒否権により2024年初めに国連の専門家パネルが解散したことで生じた空白を埋めることを目的としている。

多国間制裁監視チーム(Multilateral Sanctions Monitoring Team – MSMT)として知られるこの新しい組織には、オーストラリア、カナダ、フランス、ドイツ、イタリア、オランダ、ニュージーランド、英国を含む11か国が参加している。 MSMTの主な目的は、北朝鮮の核・弾道ミサイル計画に対する国連制裁の違反を監視し、報告することである。

MSMTの設立は、ロシアと中華人民共和国が過去15年間制裁の執行を監督してきた国連委員会の更新を阻止した後に行われた。 この拒否権発動により、北朝鮮の制裁遵守を監視する国際社会の能力に重大な欠陥が生じた。 韓国の金烘均(キム・ホンギュン)外交部第一次官は「国連の監視団に代わる効果的な監視システムの構築方法について多くの議論がなされてきた」と述べた。

カート・キャンベル(Kurt Campbell)米国務副長官は新チームの重要性を強調し、「北朝鮮が行う一連の挑発的行動を追跡し、責任を追及する上で、このチームが大きな取り組みとなる可能性は現実的である」と述べた。 キャンベル氏はまた、ロシアの拒否権発動は、ウクライナ戦争のためにロシアが北朝鮮から違法に軍事装備を調達していたという国連委員会の以前の報告書に影響された可能性が高いと指摘した。

MSMTは、制裁の執行に関する定期的な報告書の発行など、旧国連委員会の活動を継続していく。 この新しいメカニズムは、国連委員会の取り組みを妨げてきた政治的干渉を受けず、より効果的となるよう設計されている。 「チームは制裁の実施を確実にするために協力の意思があるすべての国に対して門戸を開いている」とキム氏は付け加えた。

当局は参加国の代表者が出席したソウルでの共同記者会見でMSMTを発足させた。 この取り組みは、これらの国々が国際平和と安全を維持し、北朝鮮の大量破壊兵器や弾道ミサイル計画がもたらす脅威に対処するという決意を強調するものである。

また、核拡散や核抑止力など、世界の安全保障を脅かす問題に同盟国が協力して取り組む決意も示している。
MSMTは、北朝鮮が制裁を回避することを可能にする個人や団体を標的にすることにも重点を置く予定だ。これには、違法な金融取引や禁止品の密輸の追跡が含まれる。 MSMTはこれらの行為者を特定して制裁を科すことで、北朝鮮の兵器計画への資金調達能力の阻害を望んでいる。

「これは正しい方向への大きな一歩だ」とキャンベル氏は語った。 チームは制裁執行への協調的なアプローチを確保するため、他の国際機関や政府と緊密に協力していく。 MSMTは、北朝鮮による行動の責任を負わせるため、志を同じくする国々の協調的な取り組みを表している。 チームは活動内容や調査結果について定期的に最新情報を提供し、業務の透明性と説明責任を確かにする。

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