폴란드와 영국은 러시아의 침략에 대응하기 위한 새로운 국방·안보 조약을 발표했다. 키어 스타머(Kier Starmer) 영국 총리와 도날트 투스크(Donald Tusk) 폴란드 총리는 2026년 5월, 이 조약을 발표했다. BBC 보도에 따르면, 이 협정은 방위산업 일자리 지원, 양국의 사이버 공격 대응 역량 강화, 국경 안보 개선, 조직범죄 집단 해체를 목표로 한다.
스타머 총리는 “양국 모두에게 러시아의 침략보다 더 큰 도전은 없으며, 우리는 그 위협이 우크라이나 내부에만 머무르지 않고우크라이나를 넘어 우리 각국에도 영향을 미치고 있다고 보고 있다”라고 말했다고 BBC는 보도했다. 그는 “이러한 맥락에서 우리는 양국의 안보·국방 관계를 한 세대에 걸쳐 격상시킬 협정에 서명하는 것이다”라고 덧붙였다.
이번 조약 체결은 폴란드가 빠르게 국방비 지출을 확대하고 있는 가운데 이루어졌다. 폴란드는 유럽연합(EU)으로부터 약 78조127억(510억 미국 달러) 규모의 대출을 받아 군사비 지출을 늘리겠다고 발표했다. 폴란드는 2025년 5월 EU 이사회가 회원국의기술·산업 기반을 강화하고 역량 공백을 해소해 국방 준비 태세를 높이기 위해 채택한 유럽 안보 행동(Security Action for Europe, SAFE) 프로그램에 따라 대출받는 첫 번째 국가가 됐다. 폴란드는 2026년 5월 EU와 폴란드 주요 지도자들이 참석한 서명식에서 해당 자금을 활용하기 위한 협정을 체결했다.
폴란드는 2022년 러시아의 우크라이나 침공 이후 국방비 지출을 급격히 늘려 왔다.
브레이킹 디펜스(Breaking Defense)에 따르면, 도날트 투스크 폴란드 총리는 서명식에서 “우리 모두 전면 충돌은 피하기를 바라지만, 우리가 처한 시대와 현실을 알고 있는 만큼 폴란드군과 폴란드 방위산업이 어떤 도전에도 대응할 수 있도록 해야 한다”라고 말했다. 투스크 총리는 “오늘은 유럽 전체가 역사에서 교훈을 얻었으며, 미국의 권고와 미국과의 협력에 따라 우리의 안보에훨씬 더 큰 책임을 질 준비가 되어 있음을 보여주는 날이기도 하다”라고 덧붙였다.
유럽연합 집행위원회(European Commission) 웹사이트에 따르면, SAFE 프로그램에 따라 EU는 방위 역량 투자를 위해 재정지원을 요청하는 회원국에 경쟁력 있는 금리와 장기 상환 조건으로 최대 266조 1,608억(1,740억 미국 달러) 규모의 대출을 제공할 예정이다. 이 프로그램은 EU 전역에서 2개 범주에 걸쳐 1,422조 5,838억 원(9,300억 미국 달러) 규모의 국방 지출을 끌어내는 것을 목표로 하는 집행위원회의 유럽 재무장 계획/준비 태세 2030(ReArm Europe Plan/Readiness 2030)의 첫 번째 축이다.
- 범주 1 — 탄약 및 미사일, 종심 정밀 타격 능력을 포함한 포병 체계, 병사 장비와 보병 무기를 포함한 지상전 역량 및 지원체계, 소형 드론(나토 1급)과 관련 대드론 체계, 핵심 기반 시설 보호, 사이버, 기동 저지 능력을 포함한 군사 기동성
- 범주 2 — 공중 및 미사일 방어 체계, 해상수중 역량, 소형 드론을 제외한 드론(나토 2급 및 3급)과 관련 대드론 체계, 전략 공수·공중급유·C4ISTAR(지휘, 통제, 통신, 컴퓨터, 정보/첩보, 감시, 표적획득, 정찰) 체계와 우주 자산 및 서비스를포함한 전략적 지원 수단, 우주 자산 보호, 인공지능 및 전자전
폴란드는 GDP 대비 국방비 지출 비율이 4.8%로 나토 회원국 가운데 가장 높다. 폴란드 지도부는 해외 방산업체들에 자국 산업기반에 투자할 것을 촉구해 왔다.
폴란드 국유자산부 차관 콘라드 골로타(Konrad Golota)는 “우리는 분명히 말하고 있다. 우리의 파트너가 되고 싶다면, 폴란드에서 제품을 판매하고 싶다면 폴란드에 투자해야 하고, 기술을 이전해야 한다. 진정한 파트너십을 구축해야 한다”라고 2026년 5월폴란드 바르샤바에서 열린 ‘디펜스 24 데이즈(Defense 24 Days)’ 컨퍼런스에서 방산업체 관계자들에게 말했다고 내셔널 디펜스(National Defense)는 전했다. 그는 “폴란드는 단순한 조립 라인이나 돈주머니, 혹은 신용카드가 되지는 않을 것이다”라고 덧붙였다.