В мире, где технологии стремительно развиваются, обеспечение военно-
служащих инструментами, необходимыми им для поддержания безопасности, остается растущей проблемой для Соединенных Штатов, их союзников и партнеров. Военные должны постоянно адаптировать и модернизировать системы, чтобы противостоять возникающим угрозам, при этом работая в условиях бюджетных ограничений и процессов закупок, которые часто оказываются медленным по сравнению с коммерческим рынком. Усилия Министерства обороны США направлены на то, чтобы изменить эту ситуацию.
В августе 2023 г. Кэтлин Хикс, бывшая в то время заместителем министра обороны США, объявила об инициативе «Replicator», направленной на оптимизацию разработки новых технологий и их передачу в руки военных за счет привлечения коммерческого сектора. Министерство обороны хочет повысить роль инноваций в рамках своей комплексной стратегии.
Приобретение технологий с использованием таких инновационных инструментов, как искусственный интеллект (ИИ) и автономные системы, где технология может измениться в течение нескольких недель, требует более гибкого процесса закупок, чем традиционные многолетние процессы покупки боевых кораблей или крупных систем вооружения. Министерство обороны разработало «Replicator» для ускорения разработки и закупок технологий. Не будучи отдельной программой, она использует существующее финансирование, программы и полномочия для достижения своих целей. Чтобы возглавить эту инициативу, Хикс создала руководящую группу по инновациям при замминистра, которую она возглавляла совместно с заместителем председателя Объединенного комитета начальников штабов. Руководящая группа работает вместе с Отделом оборонных инноваций Министерства обороны (DIU) для достижения целей инициативы, сотрудничая с промышленностью и международными партнерами. Предполагается, что этот процесс будет осуществляться параллельно с закупками Министерства обороны, но быстрее, с первоначальной стоимостью в 1 млрд. долл. в 2024 и 2025 финансовых годах. «В совокупности эти усилия сокращают на три-шесть лет сроки реализации приоритетных задач для военных, включая системы спутниковой связи и наблюдения, а также радиосвязи с защитой от помех, ‒ сказала Хикс во время представления инициативы «Replicator». – Речь идет о систематическом устранении самых высоких барьеров, препятствующих внедрению инноваций в США и в странах-партнерах и раскрытию их потенциала».
ПАОЛО БОВО/СУХОПУТНЫЕ ВОЙСКА США
Стимулом для создания «Replicator» стали темпы наращивания вооружений Народно-освободительной армией Китая (НОАК). В отчете Министерства обороны за 2023 г. говорится, что НОАК быстро разрабатывает высокоточное ударное оружие большой дальности, интегрированные системы противовоздушной обороны, гиперзвуковое оружие, химическое и биологическое оружие, а также ядерный потенциал с целью полной военной модернизации и создания «вооруженных сил мирового класса» к 2027 г.
«КНР [Китайская Народная Республика] потратила последние 20 лет на создание современной армии, тщательно продуманной, чтобы свести на нет оперативные преимущества, которыми мы обладали десятилетиями», ‒ сказала Хикс на пресс-конференции в сентябре 2023 г. в Арлингтоне, штат Вирджиния. По данным Министерства обороны, «Replicator 1», начальный этап проекта, должен был предоставить свои первые интегрированные системы к августу 2025 г. Этот первый этап поможет преодолеть попытки НОАК добиться преимущества в массе: больше кораблей, больше ракет, больше сил, и «может помочь решительному защитнику помешать крупному агрессору достичь своих целей, выставить меньше людей на линию огня, и вся система будет создана, укомплектована и модернизирована со скоростью, которая необходима бойцам без долгого технического обслуживания», ‒ отметила Хикс. Примерами таких возможностей являются беспилотные корабли и самолеты без экипажа. «Сейчас настало время масштабироваться с помощью систем, которые сложнее планировать, сложнее поразить и с которыми сложнее бороться, чем системы потенциальных конкурентов», ‒ добавила она.
АННА ХИГМАН/КОРПУС МОРСКОЙ ПЕХОТЫ США
В течение 1950-х гг. Министерство обороны разработало большую часть необходимых ему технологий, не прибегая к закупкам в коммерческом секторе, сказал Майк Браун, бывший директор DIU, в подкасте «Hot Wash» за ноябрь 2023 г., который освещает новости Министерства обороны. «Мир изменился: отдел, разрабатывающий свои собственные технологии, превратился в отдел, которому нужно покупать то, что разработано коммерческим сектором, потому что сейчас некоторые из ведущих технологий, в которых нуждается отдел, ‒ искусственный интеллект, киберинструменты, беспилотные летательные аппараты ‒ разрабатываются в коммерческом секторе и часто в мире потребителей, и эти изменения требуют новых закупок с акцентом на возможности, а не на программы», ‒ отметил он.
Хикс ожидает, что «Replicator» приведет к изменениям в культуре не меньше, чем к изменениям в технологиях. «Репликация ‒ это не только производство, ‒ сказала она на пресс-конференции Министерства обороны в сентябре 2023 г. в Арлингтоне, штат Вирджиния. ‒ Мы также стремимся тиражировать и внедрять методы достижения этой цели, чтобы в будущем снова и снова масштабировать то, что является наиболее эффективным и актуальным».
Идти в ногу с технологиями
Военные используют беспилотные системы на поле боя уже более ста лет. В 1849 г. Австрия применила сотни «аэростатных бомб» для нападения на Венецию во время Первой итальянской войны за независимость. Императорская Япония также использовала эту технологию против США во время Второй мировой войны. Обе попытки оказались в основном безуспешными.
В 1915 г. британские военные установили камеру на одномоторный биплан, чтобы сделать снимки для карты немецкого фронта. Два года спустя в США изобретатели разработали беспилотную воздушную торпеду, но она так и не побывала в бою. В 1930-х гг. Великобритания и США производили небольшие радиоуправляемые летательные аппараты для обучения стрельбе по мишеням. США официально начали свою программу создания беспилотных летательных аппаратов в 1936 г.
Разведывательные беспилотные летательные аппараты (БПЛА) были широко развернуты во время войны во Вьетнаме и начали использоваться в качестве приманки, запуская ракеты и разбрасывая листовки в ходе психологических операций. За прошедшие десятилетия использование этих систем расширилось во всем мире, поскольку технологии позволяют беспилотным летательным аппаратам летать выше и на большие расстояния.
Мир изменился: отдел, разрабатывающий свои собственные технологии, превратился в отдел, которому нужно покупать то, что разработано коммерческим сектором, потому что сейчас некоторые из ведущих технологий, в которых нуждается отдел, ‒ это искусственный интеллект, киберинструменты, беспилотные летательные аппараты ‒ разрабатываются в коммерческом секторе и часто в мире потребителей, и эти изменения требуют новых закупок с акцентом на возможности, а не на программы».
~ Майк Браун, бывший директор Отдела оборонных инноваций Министерства обороны США
Небольшим, гибким компаниям, разрабатывающим технологии, сложно ориентироваться в традиционных процессах государственных закупок, и на их реализацию могут уйти годы. Некоторые идеи оказываются в «долине смерти» между концепцией или прототипом и контрактом Министерства обороны. Другие продукты устаревают еще до того, как они попадают к военным.
«Срок службы программного обеспечения на поле боя сегодня составляет около двух недель», ‒ сказал журналу «National Defense» Трент Эменекер, летчик Корпуса морской пехоты, который является руководителем программы DIU «Blue UAS». По его словам, DIU может утвердить обновление программного обеспечения примерно за 90 дней, в то время как утверждение Министерством обороны может занять более года. Его команда работает над тем, чтобы установить темп, который более соответствует требованиям коммерческого сектора, и чтобы выпуски программного обеспечения проверялись и утверждались в течение 96 часов. «Это все равно дольше, чем мы хотели бы. DIU стремится внедрять системы, которые сокращают время утверждения обновлений программного обеспечения до 30 секунд, ‒ сказал Эмменекер. ‒ Именно по этому пути мы должны идти, и мы по нему пойдем».
США, их союзники и партнеры используют уроки, извлеченные из продолжающейся российско-украинской войны, в ходе которой Украина в беспрецедентных масштабах развернула беспилотные системы, чтобы изменить баланс сил на фронте после российского вторжения в 2022 г. Вооруженные силы Украины внедрили беспилотники в свою структуру. Украина приобрела тысячи беспилотников у собственных компаний и, в некоторых случаях, у частных лиц, которые модифицируют коммерческие беспилотники у себя дома для разведки и нападения. Стратегически грамотно запущенный беспилотник может уничтожить имущество и нанести ущерб на миллионы долларов. По данным агентства Рейтер, почти в каждой боевой бригаде есть рота штурмовых беспилотников, а в большинстве подразделений есть небольшие разведывательные беспилотники.
Практически не имея военно-морского флота, Украина использовала упорные атаки беспилотных катеров и ракетные удары, чтобы вытеснить российские военные корабли из Черного моря, повредив или уничтожив более 30 кораблей ВМФ России и вынудив российский военно-морской флот уйти из оккупированного Крыма. В сентябре 2024 г. Украина провела одну из крупнейших и наиболее эффективных атак беспилотников за всю войну, используя беспилотники дальнего действия отечественного производства. В результате атаки на складе оружия в глубине России произошел взрыв такой силы, что его зафиксировали станции мониторинга землетрясений. Украина заявила, что в результате удара были уничтожены здания, в которых размещались ракеты «Искандер» и «Точка», а также северокорейские баллистические ракеты малой дальности KN-23, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс.
Украина использовала беспилотники для отслеживания сил противника, наведения артиллерии и бомбардировки целей. В дополнение к беспилотникам дальнего действия, в стране используются дистанционно управляемые беспилотные летательные аппараты с видом от первого лица (FPV), которые позволяют пилоту видеть то, что видит дрон, через шлем или специальные очки, и могут быть вооружены взрывчаткой для поражения целей. Стоимость FPV-системы может составлять всего 500 олл. США а дальность действия ‒ до 20 км, в зависимости от размера, аккумулятора и полезной нагрузки.
Скорость и маневренность, с которыми Украина наращивает свои силы по созданию беспилотных летательных аппаратов, произвели впечатление на военных лидеров всех стран НАТО. «Мы привыкли думать о том, что у вас либо точность, либо масса. Это уже не так, ‒ заявил Майкл К. Горовиц, занимавший в то время пост заместителя помощника министра обороны США по развитию вооруженных сил и новых возможностей, во время виртуальной беседы в январе 2024 г., организованной Центром стратегических и международных исследований. ‒ Во многих случаях нам нужна точная масса».
В октябре 2023 г. DIU и партнеры по НАТО встретились с «Brave1», украинской правительственной группой экспертов в области оборонных технологий, в Варшаве, Польша, чтобы обсудить, как более эффективно доставлять новые технологии на передовую с помощью партнерских отношений между государственным и частным секторами. В работе форума приняли участие более 200 официальных лиц из Европы, Украины и США, представляющих промышленность, инвесторов, правительства и некоммерческие организации.
«Чтобы удовлетворять наши операционные потребности и оставаться на переднем крае инноваций, нам важно применять гибкий подход к коммуникациям и обеспечивать согласованность действий наших многочисленных заинтересованных сторон и партнеров, ‒ сказал Сергей Кошман, в то время возглавлявший отдел международного партнерства и кооперации «Brave1», на Варшавском форуме. ‒ Это мероприятие успешно продемонстрировало нашу способность создавать быстрые, адаптируемые и эффективные каналы связи для решения важнейших аспектов требований к беспилотным летательным аппаратам. Я благодарен нашим партнерам из DIU за их конструктивный и гибкий подход. Наша группа «Brave1» стремится к дальнейшему укреплению и расширению нашего сотрудничества».
Согласно заявлению Министерства обороны, в мае 2024 г. ‒ менее чем через год после первоначального заявления Хикса ‒ «Replicator» поставила автономные системы в Индо-Тихоокеанский регион. Первый этап программы включал в себя более 1 тыс. дронов Switchblade, неустановленное количество морских беспилотников и беспилотных наземных транспортных средств. В сентябре 2024 г. Министерство обороны США анонсировало «Replicator 2», в котором основное внимание уделяется разработке технологии противодействия беспилотникам, в частности систем, которые будут защищать «критически важные объекты и концентрацию сил», ‒ говорится в служебной записке тогдашнего министра обороны США Ллойда Остина. Американские военные включат финансирование «Replicator 2» в свой бюджетный запрос на 2026 г., а поставка систем ожидается в течение 24 месяцев после получения финансирования, говорится в записке Остина.
Министерство будет сотрудничать с военными службами для выявления и масштабирования технологий, которые устранят пробелы в возможностях противодействия беспилотникам. Сухопутные силы США хотят изучить системы противодействия беспилотникам, которые не только обнаруживают объекты, но и используют искусственный интеллект и машинное обучение, чтобы помочь решить, как с ними бороться, сообщил изданию «Defense News» Даг Буш, бывший начальник отдела закупок Сухопутных сил.
«Это своего рода набор проблем, состоящий из трех частей, ‒ пояснил Буш. ‒ Вы должны обнаружить это, выяснить, что делать, а затем создать механизм, который может что-то с этим сделать, если вам позволят. Я думаю, что именно на этом промежуточном этапе, когда мы решаем, что делать, и привносим в это данные, мы можем добиться большего успеха, чем у нас есть сейчас».